类别:区块链 / 日期:2021-09-15 / 浏览:32

做者:Mary Liu

美国证券交易委员会主席 Gary Gensler 在承受加密媒体 The Block 采访时暗示,保管用户资金的加密货币借贷和抵押平台可能属于美国证券法的管辖范畴,因而应该遭到监管机构的监视。

美SEC主席:加密借贷和量押平台可能属于证券法的监管范畴  SEC 证券 平台 监管 第1张

在参与完参议院银行委员会的听证会后,Gensler 告诉 The Block,国会在其 1933 年证券法和 1934 年证券交易法中“对什么是证券停止了大致的论述”。Gensler 说:“若是你供给贷款产物,那么该贷款产物自己很可能遭到证券法的约束”。

借助“不掌握私钥,就不是你的币(Not your keys, not your coins)的论点,Gensler 进一步将量押平台纳入他的考虑范畴,他告诉 The Block:

“我要向您的读者指出,若是您投资于中心化交易所或中心化借贷平台,您其实并没有拥有本身的代币。您已将所有权让渡给平台。您所拥有的只是交易敌手风险。平台可能会说,若是用户将代币给我们量押或现实让渡所有权,平台将给用户 4% 或 7% 的回报,(他们中的许多也就是那么做的),那具有国会按照证券法停止投资者庇护和监管的所有迹象”。

在周二的听证会期间,部门参议员与 Gensler 在证券监管方面持一致概念。

加密批判者、参议员 Elizabeth Warren 与 Gensler 一样对 Coinbase 等交易所感应担忧,委员会主席Sherrod Brown在谈到过去一年的市场颠簸时暗示:“许多人被新数字资产价值的大幅上涨所吸引,一些专业投资者和名人让赚取数百万美圆看起来很容易。但是,正如我们一次又一次地被提醒的那样,工作历来没有那么简单——并且良多时候,某人的快速获利是以牺牲工人和整个社区为代价的”。

与此同时,加密撑持者、参议员 Pat Toomey 攻讦 SEC 对什么是证券和什么不是证券缺乏明白性。

美SEC主席:加密借贷和量押平台可能属于证券法的监管范畴  SEC 证券 平台 监管 第2张

Toomey 是鞭策参议院两党根底设备法案批改案以缩小税收据款中“加密经纪人”定义的次要人物之一。

他说:“我晓得 SEC 工做人员会暗里供给关于加密货币能否是证券的反应和阐发。为什么要对那种阐发保密?为什么不公开颁布发表加密货币的哪些特征使加密货币成为证券或不是证券?为什么要比及SEC采纳执法动作时才公布其概念,在某些情况下以至是在产物推出多年之后? 那种强迫施行的规定十分令人恶感,会扼杀国内立异。”

在他的发问中,Toomey 询问了有关哪些加密货币是证券的更多细节。Gensler 仍然没有给出明白回应,Toomey 出格提到了不变币,对此 Gensler 答复说:“我认为它们很可能属于证券。”

Toomey 对不变币的盈利预期提出异议,那是 SEC 确定能否为投资合同,从而能否归类为证券的关键因素。Toomey 说:“若是它不契合 Howey 测试,在我看来它不像证券,并且我们当然不该该在没有明白申明的情况下对某人采纳执法动作。”

加密货币市值已超越2万亿美圆,越来越多的投资者将数字货币参加投资组合,但加密的监管不断处于模糊地带。比推此前报导,SEC主席曾呼吁国会付与SEC更多权利,以更好地监管加密货币交易、借贷和平台,他描述加密货币市场充溢着欺诈和投资者风险,有如“狂野西部”。

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